Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir Yönetimi Başkanlığının Vergi Metot Kanunu Genel Bildirisi (Sıra no: 520) Resmi Gazete’de yayımlanarak, yürürlüğe girdi.
Bildirimde, ayrıca bir ticari, zirai ve mesleksel faaliyeti olmadığı halde münhasıran uydurma evrak düzenlemek emeliyle mükellefiyet tesis ettirdikleri vergi incelemesinde düzenlenen raporlar ile tespit edilen ve mükellefiyet kaydının devamına gerek görülmediği raporda belirtilen mükelleflerin, mükellefiyet kayıtlarının vergi dairesince terkin edildiği hatırlatılarak, rapora bağlı terkin sürecinin kimi hallerde uzun vakit alabildiğine, bu esnada mükellefiyet kaydı devam eden bu kapsamdaki mükelleflerin uydurma evrak üretmeye, kelam konusu dokümanların muhatabı olan mükelleflerin ise bu dokümanları kullanmaya devam ettiğine vurgu yapıldı.
Ayrıyeten raporlandırma süreçlerinin tekemmülünden sonra geçersiz doküman kullananların tespit edilerek incelenmesinin, süreci uzattığı ve Yönetim ile mükellefler açısından ahenk maliyetlerinin artmasına sebep olduğu belirtildi.
İdari süreçleri kısaltmak ve aktifleştirmek suretiyle, uydurma evrak düzenleyen mükelleflerin geçersiz evrak üretimini sonlandırmak ve iktisadi alanda düzmece doküman sirkülasyonunu azaltarak “belge”ye olan inancı güçlendirmek hedefiyle bir grup mevzuat değişiklikleri yapıldığı hatırlatıldı.
Yapılan bu düzenlemelerin maksadının, uydurma evrak düzenleme riski yüksek olan mükelleflerin Yönetim tarafından bir an evvel tespit edilerek bu fiillerinin sonlandırılması olduğu, bu hedef doğrultusunda, kelam konusu düzenlemelerin uygulamasına ait adap ve asılların belirlenmesi için bu bildirimin yayımlandığı kaydedildi.
KAYIT DIŞI IKTISATLA UĞRAŞ
Geçersiz evrak düzenleme ve kullanma fiilleri ile aktif bir formda uğraş edilmesi, vergiye ahenk düzeyinin yükseltilmesi ve kayıt dışı iktisat ile çabadaki aktifliğin artırılması hedefleriyle 7194 sayılı Kanun ile Vergi Yordam Kanunu’na eklenen unsur ile geçersiz evrak düzenleme riski yüksek olan mükelleflerin bir an evvel tespit edilerek bu fiillerin sonlandırılması öngörüldü.
“Mükellefiyet kaydının tahlil ve kıymetlendirme sonuçlarına bağlı olarak terkini” başlığıyla Vergi Yöntem Kanununa eklenen 160/A husus uygulamasında, Hazine ve Maliye Bakanlığının ilgili üniteleri tarafından mükellefiyet mühleti, faal ve öz sermaye büyüklüğü, ödenen vergi meblağı, çalışan sayısı, vergisel yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediği üzere konuların dikkate alındığı belirtildi. Bu kapsamda mükelleflerin vergisel ahenk düzeylerine yönelik tahlil ve kıymetlendirme çalışmaları sonucunda, uydurma evrak düzenleme riskinin yüksek olduğu tespit edilen mükellefler vergi incelemesine sevk edilecek, ayrıyeten bunların mükellefiyetleri yapılacak yoklama sonucunda, vergi dairelerinde kurulan komite kararı ile ilgisine nazaran vergi dairesi başkanı/defterdarın onayıyla terkin edilecek.
Bu suretle düzmece doküman düzenlemek gayesiyle mükellefiyet tesis ettirenlerin düzmece doküman üretiminin ve bu evrakların muhatabı olan mükelleflerin ise bu evrakları kullanmalarının önüne geçilecek.
Öte yandan, mükellefiyetleri terkin edilen mükelleflerin teminat vererek mükellefiyetlerini tekrar açtırmaları mümkün olduğu üzere, vergi incelemesinin sonucuna bağlı olarak bu mükelleflerin durumları tekrar pahalandırılacak ve raporda öngörülen konular çerçevesinde mükellefiyet tesisi için alınan teminat belli kurallar dahilinde iade edilebilecek.
Bir vergi güvenlik kuruluşu olarak hayata geçirilen uygulamada, geçersiz doküman düzenleme riski yüksek olan mükelleflerle alakalı olan mükelleflerin işe başlama dilekçesi vermeleri durumunda, bu mükelleflerden de teminat alınması ve bu teminatların riskli mükellefler hakkında yapılan vergi incelemesinin sonucuna bağlı olarak iade edilmesi kelam konusu olacak.
Başka taraftan, bahse husus uygulama kapsamında olup teminat veren mükelleflerin Vergi Adap Kanunu kapsamında düzenlemek zorunda oldukları dokümanların elektronik evrak olarak düzenlemesi ile bu mükelleflerin ödeme ve tahsilatlarının banka yahut aracı kurumlar vasıtasıyla yapılması gerekecek.
Cumhuriyet
