Sayıştay raporundan derlenen bilgilere nazaran, Gebze ile İzmir ortasında, Osmangazi Köprüsü ve temas yollarını da içeren otoyolun inşaası için 2009’da yapılan ihalenin akabinde 27 Eylül 2010’da kontrat imzalandı. Uygulama Sözleşmesi’ne nazaran, otoyol üretimi için gerçekleştirilen kamulaştırma bedelinin 400 milyon TL’lik kısmının şirket tarafından, kalan kısmın yönetim tarafından ödenmesi kararlaştırıldı. Şirket kamulaştırma bedeli yönetim tarafından karşılanan taşınmazlar için de kontrat müddeti boyunca kullanım bedeli ödemeyi taahhüt etti. Kullanım bedeli, her bir parsel için, mukavelenin imzalandığı 2010 yılı için KDV hariç 5.000 TL, sonraki yıllarda ise enflasyon oranında artırılarak peşin olarak belirlendi.
10 GÜN İÇİNDE 568 MİLYON TL ÖDENECEKTİ
Birinci sefer ödenecek yıllık kullanım bedelinin, birinci taşınmazın Misyonlu Şirkete teslim edildiği tarihi izleyen 10 iş günü içinde ödenmesi de mukaveleye eklendi. Lakin şirket kullanım bedellerini ödemedi. Bu bedel, Sayıştay tarafından 568 milyon 151 bin 099 TL 95 kuruş olarak hesaplandı.
KANUN DEĞİŞİKLİĞİ KONTRATTAN SONRA YAPILDI
İhale ve akabinde imzalanan mukavele, 2009 tarihli ‘3996 sayılı Birtakım Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun’a nazaran düzenlendi. 3996 sayılı kelam konusu kanunda 2011’de yapılan değişiklikle, bu kapsamda yaptırılan işlerde kullanım bedeli alınmaması tarafında düzenleme yapıldı.
MADDEYI GERİYE YÜRÜTMÜŞLER
KONTRAT ŞİRKET LEHİNE DEĞİŞTİRİLDİ
Vazifeli şirketin kontratın yürütülmesi boyunca katlanmayı öngördüğü ve ihale evresinde teklifine yansıttığı bir maliyet kaleminin tahsil edilmesinden vazgeçilmesi, ihale kurallarının bu şirket lehine değiştirilmesi manasına geldiğini tespit eden Sayıştay, şirketin kontrat mühleti boyunca kullanım bedeli ödemesi gerektiğini teslim etti.
KARAYOLLARI YANILGIYI KABUL ETMEDİ
Karayolları Genel Müdürlüğü ise, kullanım bedeli alınmamasını, soruşturma sırasında mevzuyla ilgili açıklamasında kontratta yer alan “Görevli Şirketin mevzuattaki değişikliklere uyma zorunluluğu” hususu ile savundu. Sayıştay denetçileri ise unsurun tamamın “Görevli Şirket, kanun, yönetmelik ve öteki mevzuattaki değişikliklere ve/veya ilgili mahkeme kararlarına uymak zorundadır. Kelam konusu değişiklik yahut mahkeme kararlarının rastgele bir maliyet artışına neden olması halinde işbu husus kararları uygulanacaktır” formunda olduğunu, bu kararın asıl emelinin ortaya çıkacak maliyet artışlarının yükleniciye ek işletme müddeti olarak verilmesi olduğu değerlendirmesi yaptı. Sayıştay Raporunda, bahis ile ilgili “(…) Uygulama Mukavelesi gereği ödemek zorunda olduğu kullanım bedelini artık ödemeyeceği manasına gelmemektedir” tespiti yapıldı.
Cumhuriyet
