Yasa ile kendisine verilen borçlanma limitini aşan hükümet, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşülen yasa teklifine son dakikada süreksiz husus ekledi. Borçlanma limiti 300 milyar liranın üzerine çıkarıldı. Evvel yasaya muhalif olarak limiti aşan, sonra da geriden yasa değişikliği ile bunu yasal hale getiren hükümet, 309 milyar lira borçlanma yetkisi alıyor.
AKP milletvekillerinin imzasıyla TBMM’ye sunulan Kamu Mali Idaresi ve Denetim Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edildi. Teklife son dakikada AKP milletvekillerinin önergesiyle yeni unsur eklendi. Eklenen süreksiz hususa nazaran, net borç kullanımı meblağı 2020 yılı için 1 Ocak 2020 tarihinden geçerli olmak üzere Hazine ve Maliye Bakanı ve Cumhurbaşkanı tarafından artırılan net borç kullanım meblağının iki katı olarak uygulanacak. Bu şu manaya geliyor: Kamu Finansmanı ve Borç Idaresinin Düzenlenmesi Hakkında Yasa’ya nazaran, genel bütçeli yönetimler için net borçlanma hududu 2020 bütçesinde 140.1 milyar lira olarak öngörülmüştü. Bu limit Hazine ve Maliye Bakanı tarafından yüzde 5 ve Cumhurbaşkanı kararı ile de yüzde 5 oranında artırılabiliyor. Buna nazaran limit birinci yüzde 5 ile 147.1 milyar liraya çıkarıldı. Cumhurbaşkanı kararı ile de bir yüzde 5’lik daha artırım yapılarak 154.5 milyar liraya yükseldi. Lakin hükümet yasa ile konulan bu limiti çoktan aşarak 211.7 milyar lira net borçlanma yaptı. Yasaya alışılmamış olarak limit 57.2 milyar lira aşıldı.
Hükümet borçlanma limitinde yasal sonlar içinde kalmak ya da ek bütçe yaparak bu limiti artırmak yerine, evvel limiti yasaya ters olarak aştı, yasa değişikliğini ise sonradan yapıyor. Böylelikle yasaya ters olarak aşılan borçlanma limiti tekrar yasal hale getirilmiş olacak. Komitede teklife eklenen husus ile borçlanma limiti yaklaşık 309 milyar liraya çıkarılmış oldu. Doğal bunun yasa haline gelmesi için evvel TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilmesi, arkasında da Cumhurbaşkanı tarafından onaylanması gerekiyor. Lakin komitede teklif AKP milletvekillerinden geldiği için genel konseyden da motamot geçmesi ve Cumhurbaşkanı tarafından da onaylanması kesin üzere.
EK BÜTÇE YAPILMALI
Plan ve Bütçe Komitesi CHP Sözcüsü, CHP Genel Lider Yardımcısı, Ankara Milletvekili Bülent Kuşoğlu, bütçede bütün dengelerin değiştiğine işaret ederek “Bu durum ek bütçe yapmayı gerektirir. Şayet demokrasiye, millet iradesine inanıyorsanız ek bütçe yapıp Meclis’e bilgi vermeyi gerektirir. Bunun bu türlü bir yasa hususu ile geçiştirilmesi demokrasiye karşı saygısızlıktır” dedi. Kuşoğlu, bu durumun bütçe açığının, borçlanmanın “rekor kırdığı” manasına geldiğini vurguladı. Bu ortada hükümet bu yıl için bütçe açığını 138.9 milyar lira olarak öngörmüş, lakin son açıklanan yeni iktisat programında (YEP) bunu 239.2 milyar liraya çıkarmıştı. Borçlanma yetkisinin son YEP’teki açık iddianın de üzerine çıkarılması açığın 300 milyarı da geçeceğini gösteriyor.
Cumhuriyet
