CHP milletvekillerinin düzenlemenin iptali istemiyle yaptığı başvuruyu 24 Eylül’de görüşerek karara bağlayan AYM, İstanbul Boğaziçi’nin ön görünümünde kalan kimi mahalleleri imar barışı kapsamına alan düzenlemeyi oy birliğiyle iptal etti. Dava konusu kurallarda, 2960 sayılı Kanun uyarınca alınmış yıkım kararları ile tahsil edilemeyen idari para cezalarının iptal edilmesi karara bağlanmış ve Boğaziçi öngörünüm bölgesinde kalan birtakım yerlerdeki taşınmaz maliklerinin de yapı kayıt dokümanından faydalanmasına müsaade verilmişti.
‘VERECEĞİ ZARARIN GÖZETİLMESİ GEREKİR’
Kararın münasebeti Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlandı. Kararda, “Anılan düzenleme yapılırken kurallarla Boğaziçi alanında yapılan imara karşıt yapıların yıkılmasının önlenmesinin ve bu alana yapılan imara ters yapılar nedeniyle verilen idari para cezalarının iptal edilmesinin etraf ile kültür ve tabiat varlıklarına vereceği zararın da gözetilmesi gerekir” denildi. Ayrıyeten kurallarla öngörülen kamu faydası ile kuralların neden olacağı zararın tartımının yapılması ve Anayasa’nın 56 ve 63’üncü unsurlardaki müspet yükümlülüklere ters bir düzenleme yapılıp yapılmadığının belirlenmesi gerektiğine de işaret edildi.
Boğaziçi kıyı şeridi ve öngörünüm bölgesinin doğal hoşlukları ile kültürel ve tarihi kıymetlerinin korunması ve geliştirilmesinde kıymetli bir kamu faydasının bulunduğunun aşikar olduğuna dikkat çekilerek, şöyle denildi:
“Bu çerçevede kurallarla öngörülen kentlerin yine inşası ve imarı açısından kaynak temininin diğer tekniklerle de elde edilmesinin mümkün olduğu, bunun için seçkin bir doğal hoşluk ile tarihi ve kültürel bedellere sahip olan Boğaziçi alanının korunmasıyla bağdaşmayacak düzenlemeler getirilmesinin menfaatler ortasında makul bir istikrar kurulmasını engellediği anlaşılmaktadır. Bir öbür sözle etraf ile kültür ve tabiat varlıkları istikametinden neden olunacak ziyan ile sağlanacak fayda gözetildiğinde, kurallarda etraf ile kültür ve tabiat varlıklarını muhafaza ve geliştirmeye ait devletin olumlu yükümlülükleri ortasındaki adil istikrarın kurulamadığı sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle kurallar Anayasa’nın 56 ve 63’üncü hususlarına karşıttır, iptalleri gerekir.”
Cumhuriyet