AKP, geçen hafta 45 milletvekilinin imzasıyla “Kitle imha silahlarının yayılmasının finansmanının önlenmesine ait kanun teklifi”ni TBMM Başkanlığı’na sundu. Teklifin içeriğinde Cumhurbaşkanı ile İçişleri Bakanı’na tanınan yetkilerin artırılması da isteniyor.
TÜRKİYE’YE GRİ LİSTE UYARISI
Teklifin hazırlanma nedeni olan OECD bünyesindeki FATF’nin (Mali Aksiyon Misyon Gücü-Financial Action Task Force), Türkiye ile ilgili 2018 yılı bilgilerine dayanarak 2019’da paylaştığı raporda, 40 teklif bulunuyordu. FATF, Türkiye’nin coğrafik pozisyonu nedeniyle insan, göçmen, uyuşturucu ve yakıt kaçakçılığı riski ile terör saldırısı tehdidinin yüksek olduğu bir ülke olduğuna dikkat çekerek, kara para aklamaya ve terörün finanse edilmesine karşı gayrette önemli eksiklikleri bulunmasına karşı “standartlarını yükseltmesi” uyarısı yapmıştı. Türkiye’nin bir yıllığına izleme sürecine girdiği, kriterler yerine getirilmezse “gri listeye” alınacağı da açıklanmıştı.
KARAR YETKİSİ CUMHURBAŞKANI’NDA
Kanun teklifi ile Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin (BMGK) yaptırım kararlarının uygulanması için gereken yasaklama kararları ile bu kararların kaldırılmasına ait kararlar, Cumhurbaşkanı’nın Resmi Gazete’de ilan edeceği kararlarla uygulanacak. Cumhurbaşkanı, “tavsiye” üzerine Birleşmiş Milletler (BM) tarafından yaptırım listesine alınan kişi ve kuruluşların hesapları ile bu kişi ve kuruluşlarla dolaylı olarak alakası bulunan ya da onun ismine hareket eden hesapları dondurabilecek.
BANKALAR BİLGİ VERECEK
Teklif ile Yardım Toplama Kanunu’nda da değişiklik öngörüldü. Dernek yardım toplamak için başvurduğunda, İçişleri Bakanlığı ve valilik tarafından konusu ile sonlu olmak kaydıyla kamu kurum ve kuruluşları ile bankalar dahil tüm kişi ve kuruluşlardan her türlü bilgi ve belgeyi istemeye yetkili olacak. Müsaadesiz yardım toplayanlara mevcut kanunla 700 TL ceza verilirken, teklifle para cezası ölçüsü 5 bin TL’den 100 bin TL’ye kadar yükseltilecek. İnternet ortamında yapılması halinde ise verilecek ceza 10 bin TL’den 200 bin TL’ye kadar yükseltilecek. Teklif ile Dernekler Kanunu’na “merkezleri yurt dışında bulunan dernekler ve vakıflar” da eklendi. Merkezleri Türkiye dışında bulunan dernek ve vakıflar da İçişleri Bakanlığı kontrolüne girmiş olacak.
İÇİŞLERİ BAKANI DERNEK KAPATABİLECEK
Dernekler Yasası’nda yapılacak başka değişiklikle; terör, uyuşturucu ve malvarlığının aklanmasından karar giyenler dernek yöneticisi, denetçisi olamayacak. İçişleri Bakanı, hakkında bu cins soruşturma başlatılanları misyondan uzaklaştıracak. Bunu kâfi görmediği takdirde idarelerine kayyım atayabilecek, “gecikmesinde sakınca bulunması durumunda” da derneği süreksiz olarak faaliyetten alıkoyarak mahkemeye başvuracak. Mahkeme 48 saat içinde kararını verecek.
JET SÜRATİYLE ADALET KOMİSYONU’NDA
TBMM Başkanlığı’na geçen hafta sunulan kanun teklifi, jet süratiyle Adalet Komisyonu’na geldi. Adalet Komitesi’nde görüşülen kanun teklifi kabul edildi.
‘AKP TÜRKİYE’Yİ RİSKE ATIYOR’
Adalet Komitesi CHP Sözcüsü Zeynel Emre, toplumsal medya hesabı Twitter’dan yaptığı açıklamada kanun teklifinin kabul edildiğini belirterek, teklifin önümüzdeki günlerde Meclis Genel Heyetinde görüşüleceğini kaydetti. Emre, bu kanunla AKP’nin Türkiye’yi riske attığını savundu. Emre’nin paylaşımları şu biçimde:
“TBMM Adalet Kurulunda “Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İlişkin” kanun teklifi kabul edildi. Önümüzdeki günlerde Meclis Genel Şurası’nda görüşülecek. Kurul sırasında bu yasanın hedefiyle bağdaşmayacak formda, 7 farklı kanunda değişiklik öngörmektedir. Bunlardan Dernekler Kanunu’nda yapılmak istenen değişiklik Anayasanın birden fazla hususuna terslik taşımaktadır. Temel hak ve özgürlüklere müdahale sonucu doğuracaktır.
Avukatlık Kanunu’na nazaran Avukat / Müvekkil ortasındaki münasebetin niteliği gereği, avukatlar sır saklamak zorundadır. Lakin anılan düzenleme ile; “müvekkilleri ismine yapılan taşınmaz alım – satım , şirket , vakıf ve dernek kurulması, yönetimi ve devredilmesi üzere işlerle ilgili Malvarlığının yasadışı yollardan elde edildiğine yahut yasa dışı emellerle kullanıldığına dair rastgele bir bilgi, kuşku yahut kuşkuyu gerektirecek bir mevzunun bulunması halinde bu süreçleri MASAK ( Mali cürümleri araştırma şurası )’a bildirmek mecburiliği getirmektedir.
Avukatlık mesleğinin özüne alışılmamış bu düzenlemeden vazgeçilmelidir. Başta hukukçu milletvekilleri olmak üzere , avukatı, kendi müvekkilini ihbar eden duruma getirecek bu düzenlemeye karşı çıkmalıdır. Avukatlar muhbirlik yapamaz! AKP iktidarı Türkiye’nin faydasına olabilecek düzenlemeleri dahi, kendi otoriterleşme adımlarına araç olarak kullanmaktadır. Bu kanunun ortaya çıkarabileceği tüm makûs sonuçları TBMM de genel konsey görüşmeleri sırasında etraflıca anlatmaya devam edeceğiz. Türkiye üyesi olduğu FATF ( Mali Hareket Vazife Gücü ) ın, 40 tavsiyesi içerisinde yer alan 12 nolu tavsiyesi olan “Siyasi Nüfuz Sahibi Kişiler” ile ilgilide bir kanun yapmak zorundadır. Aksi halde gri listeye girme tehlikesi vardır. AKP sizce neden bu alanda düzenleme yapmıyor?
Bu tavsiye niçin? Yolsuzlukların önlenmesi ve tespit edilmesi bakımından büyük değer taşıyor. Yerli ve yabancı siyasi nüfuz sahibi şahıslar ile yakınları tarafından gerçekleştirilen süreçlere mevzu olan fonların ve mal varlığının mali kurumlarca yakından takip edilerek kaynağının tespiti için önlem alınması gerekmesi. Artık, tavsiyeye ahenk sağlanmamış olması ülkemizde siyasi nüfuz sahibi bireyler ve bunlarla temaslı kimselerin dâhil olduğu yolsuzluk olaylarının ortaya çıkarılmasını zorlaştırıyor ve yolsuzluk kaynaklı fonların ekonomik sistem içerisinde aklanmasını da kolaylaştırıyor. Bu durum yolsuzluk olaylarının korunduğunu ve gizlendiğini teşvik edildiği biçiminde yorumlanabiliyor. Sonuç olarak AKP kendi açıklarının ortaya çıkar telaşıyla Türkiye’yi riske atıyor..”
Cumhuriyet