İstanbul Kontratı, 2011’de imzalandıktan sonra, Aile ve Toplumsal Siyasetler Bakanı Fatma Şahin devrinde hazırlanan 2012-2015 Bayana Yönelik Şiddetle Çaba Ulusal Hareket Planı’nda uygulanmak üzere yer aldı. Planın sunuş kısmında, “İstanbul Mukavelesi ışığında hazırlandığı” vurgulandı. Mukavele, bugün, “Ankara Sözleşmesi” hazırladıklarını açıklayan AKP’li Fatma Betül Sayan Kaya’nın Aile ve Toplumsal Siyasetler Bakanlığı yaptığı devirde ise 2016-2020 Bayana Yönelik Şiddetle Gayret Ulusal Aksiyon Planı’nın amaçlar kısmında yer aldı. Bu gayeler, “İstanbul Mukavelesi başta olmak üzere bayanın insan haklarına ait memleketler arası kontratlar ve evraklar çerçevesinde anayasa ve ilgili temel kanunlarda değişiklik yapılacaktır” üzere tabirlerle anlatıldı.
‘ULUSAL DÜZENLEMERE KARŞI ÜSTÜN’
Kaya’nın bakanlık periyodunda yayımlanan planda kontratın yasal durumuna ait “Anayasanın 90. hususuna 2004 yılında; ‘Usulüne nazaran yürürlüğe konulmuş temel hak ve özgürlüklere ait milletlerarası mutabakatlarla ulusal kanunların tıpkı hususta farklı kararlar içermesi durumunda çıkabilecek ihtilaflarda milletlerarası mutabakat kararları temel alınır’ kararı eklenmiştir. Bu çerçevede CEDAW, İstanbul Mukavelesi üzere temel hak ve özgürlüklere ait memleketler arası kontratlar ulusal düzenlemeler karşısında üstün pozisyona getirilmiştir” bilgisi paylaşıldı. Bakan Selçuk devrinde 2019’da hazırlanan 2020-2021 Bayana Yönelik Şiddetle Uğraş Uyum Planı’nında ise, evvelki iki devirde hazırlanan planlarda yapılan “İstanbul Kontratı kapsamında hazırlandığı” vurgusuna yer verilmedi. Amaçların tamamının 6284 sayılı kanun çerçevesinde açıklandığı görüldü. Buna rağmen, daha evvelki planlarda ismiyle gayeler kısmında yazılan kontrat, planın sırf “kısaltmalar” kısmında yer aldı.
Cumhuriyet
