Eski AKP Milletvekili ve Sıhhat Bakanlığı eski Müsteşarı Necdet Ünüvar’ın rektör olarak atandığı Ankara Üniversitesi, 13 Ağustos tarihinde birer adet fare-sıçan barınma sistemi, canlı hayvan irridasyon ünitesi, deney hayvanları barkodlama sistemi, deney hayvanları mikrocerrahi ve biyopotansiyel amplifier seti ihalesi açtı. İhalenin prosedürü dikkat çekti. Olağanda ‘pazarlık usulüyle’ gerçekleşen bu çeşit ihalelerde Ankara Üniversitesi ‘belli istekliler ortasında ihale usulü’nü kullandı. Ankara Üniversitesi’nin bu ihale adabı uzmanlık yahut teknoloji gerektiren işlerde kullanılıyor ve makul sayıda kişi ihaleye girebiliyor. Üniversitenin ihalesi 24 Ağustos’ta gerçekleşecek.
Kamu İhale Kanunu’nun 20’nci Maddesi’nde ‘belli istekliler ortasında ihale usulü’ şöyle anlatılıyor:
“Belli istekliler ortasında ihale adabı, yapılacak ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda idarece davet edilen isteklilerin teklif verebildiği metottur. Üretim işleri, hizmet ve mal alım ihalelerinden işin özelliğinin uzmanlık ve/veya ileri teknoloji gerektirmesi nedeniyle açık ihale yönteminin uygulanamadığı işlerin ihalesi ile yaklaşık maliyeti eşik kıymetin yarısını aşan imal işi ihaleleri bu yola nazaran yaptırılabilir.”
İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ DE PAZARLIK ADABI ÇIKTI
İstanbul Üniversitesi de Ankara Üniversitesi’ne misal sistemler için 17 Ağustos günü ihaleye çıktı fakat birebir usulü kullanmadı. İstanbul Üniversitesi, ‘pazarlık usulü’ ile çıktığı ihalede birer adet ferdi havalandırmalı (IVC) fare kafes sistemi, ferdi havalandırmalı (IVC) sıçan kafes sistemi, tip II fare kafes seti (Rak Dahil), tip III sıçan kafes seti (Rak Dahil), kafes yıkama aygıtı, kafes değiştirme kabini, çift kapılı otoklav, altlık gereci bertaraf kabini, metabolik kafes seti ve 5 adet tavşan kafes seti alacağını duyurdu.
Kamu İhale Kanunu’nun 21 Maddesi’nde ise ‘pazarlık metodu ihale’ şöyle açıklanıyor :
“Bu ihale tipinin afet, salgın vb. haller, savunma ve güvenlikle ilgili özel durumlar, açık ihale yolu yahut aşikâr istekliler ortasında ihale metodu ile yapılan ihale sonucunda teklif çıkmaması üzere hallerde kullanılabilir.”
Kanun’un 19’uncu Maddesi’nde ise ‘açık ihale usulü’ “Bütün isteklilerin teklif verebildiği usuldür” diye açıklanıyor. Bu ihale yönteminde teklife çıkılması esasken, neden öbür metotlarla ihaleye çıkıldığının nedenleri araştırılıyor. ‘Açık ihale usulü’nde istekliler ile fiyat pazarlığı yapılmıyor. Yazılı teklif son teklif oluyor. İhale bittikten sonra kazanan adayın istekli olarak indirim yapması da (ihale dışı kalanların teklifinin altına inilmesi) iptal nedeni olarak görülüyor.
Cumhuriyet