Anayasa Duruşması, Devlet Arşivleri Başkanlığı, Bağlantı Başkanlığı, Ulusal Saraylar Yönetimi Başkanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığının genel bütçe kapsamına alınmasına ait 19 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ni iptal etti.
CHP, dört başkanlığın mali idaresi, bütçeleme ve kontrol süreçlerine ait 10 Ekim 2018 tarihli “Yeni Kurulan Kimi Yönetimlerin Kamu Mali Idaresi ve Denetim Kanununa ekli cetvellere eklenmesine dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi”nin iptali için Anayasa Mahkemesi’ne müracaatta bulunmuştu.
Müracaatta, “kanunla düzenlenmiş bir bahiste Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile değişiklik yapıldığı” belirtilerek, kuralın Anayasa’ya karşıt olduğu ileri sürmüştü.
Başvuruyu pahalandıran Anayasa Duruşması, kuralın yetki tarafından Anayasa’ya karşıt olduğuna ve iptaline karar verdi.
Yüksek Duruşmanın münasebetinde, Anayasa’nın 104. hususuna nazaran, yürütme yetkisine ait bahisler dışında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile düzenleme yapılamayacağı, kanun koymak, değiştirmek ve kaldırmanın TBMM’nin vazife ve yetkileri ortasında olup, yasama yetkisine ait bahisler kapsamında kaldığı vurgulandı.
Dava konusu kuralın, 5018 sayılı Kamu Mali Idaresi ve Yetki Kanuna ekli (I) Sayılı Cetvel’e birtakım eklemeler yapmak suretiyle kanun metninde değişiklik yapılmasını öngördüğü belirtilen münasebette, “Kanunları değiştirmenin TBMM’nin vazife ve yetkileri kapsamında bulunduğu gözetildiğinde kuralın yürütme yetkisine değil, yasama yetkisine ait olduğu açıktır. Münasebetiyle kural, Anayasa’nın 104. unsurunun on yedinci fıkrasının birinci cümlesiyle bağdaşmamaktadır. Bu nedenlerle kuralın husus bakımından yetki istikametinden Anayasa’ya karşıt olduğuna ve iptaline karar vermiştir.” denildi.
Cumhuriyet
