Türkiye Barolar Birliği ve 80 baronun karşı çıktığı, muhalefetin “hayır” dediği “Çoklu baro” teklifi tüm itirazlara rağmen AK Parti ve MHP oylarıyla kabul edilerek maddeleşti. Yapılan elektronik oylamaya 417 milletvekili katılırken, 251 milletvekili “kabul”, 163 milletvekili “ret” oyu kullandı. Kanun yürürlüğe girdiğinde İstanbul, Ankara ve İstanbul’da birden fazla kurulabilecek.
Kanun teklifine karşı çıkan Baroların “Paralel baro” olarak nitelendirdiği düzenlemenin Meclis Adalet Komisyonu’ndaki görüşmeleri 5 gün, 52 saat sürdü. Baro liderlerinin Komite içtimasına alınmadığı için günlerce Meclis kapısında sabahladığı kanun teklifi birçok itiraza rağmen hiçbir değişiklik yapılmadan AK Parti ve MHP oylarıyla kabul edilerek komiteden geçti. CHP, HDP ve YETERLI Parti teklife şerh düştü.
MUHALEFETİN TÜM ÖNERGELERİ REDDEDİLDİ
Teklif Adalet Komisyonu’ndaki görüşmelerin akabinde görüşülmekte olan 2. Yargı paketine ara verilerek süratle Umumi Konsey gündemine alındı. Teklifin Umumî Kurul’daki görüşmeleri de 3 gün sürdü. Muhalefet “FETÖ projesi” olarak nitelendirdiği teklifin bölünme yaratacağı, yargıya itimadı daha da zedeleyeceği istikametinde itirazlarda bulundu, her husus için değişiklik önergesi verdi. Lakin önergelerin tamamı reddedildi.
2 HUSUSTA DEĞİŞİKLİK YAPILDI
Adalet Komisyonu’nda virgülü değişmeyen teklifin Umumi Konsey görüşmelerinde AK Parti ve MHP Küme Başkanvekillerinin verdiği önergelerle 7 ve 15’inci unsurlarda iki değişiklik yapıldı. Teklifin “Avukatlar duruşmalara cübbeyle çıkmak zorundadır. Kılık ve kıyafetle ilgili başkaca bir mecburilik getirilemez” unsuruna staj periyodu de eklendi. Hususa “Avukatlara staj periyodu dahil olmak üzere, baro ve Birliğin iş ve süreçleri ile mesleğin icrası kapsamında kılık kıyafetle ilgili rastgele bir mecburilik getirilemez” eklemesi yapıldı. 15. unsurunda yapılan değişikliğe nazaran de 5 binden fazla avukat bulunan vilayetlerde minimum iki bin avukatla yeni baro kurulurken bu sayıların belirlenmesinde baro levhasına kayıtlı avukatların yanı sıra baroya kayıt yaptırmak zorunda olmayan kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerinde vazife yapan avukatlar da dahil edilecek.
CHP YÜRÜRLÜĞE GİRDİĞİ GÜN AYM’YE GİDECEK
Meclis Umumî Kurulu’nda görüşülen bu teklif laf konusu iki değişikliğin akabinde AK Parti ve MHP’nin oylarıyla kabul edilerek maddeleşti. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın onaylamasının akabinde Resmi Gazete’de yayımlandıktan sonra yürürlüğe girecek teklif Anayasa Mahkemesi’ne taşınacak. CHP, teklifin Resmi Gazete’de yayınlandığı gün yürürlüğünün durdurulması için Anayasa Mahkemesi’ne müracaat yapacak.
3 büyükşehirde birden fazla baro kurulmasını, TBB idaresinin belirlenmesinde bu bölgelerin tesirini azaltan kanunun dikkat çeken noktaları şunlar:
TIPKI BÖLGEDE 2., ÜÇÜNCÜ BAROLARIN YOLU AÇILDI
5 binden fazla avukat bulunan bölgelerde en az 2 bin avukatla bir baro kurulabilecek. Bu durumda İstanbul, Ankara ve İzmir’de birden fazla baro kurmanın önü açıldı. Kısa bir mühlet sonra bu vilayetlere 4 bin 957 avukat bulunan Antalya’nın da eklenmesi bekleniyor. Barolar, Noterler üzere 1’inci, 2’nci baro olarak isimlendirilecek. Mevcut barolar “bir numaralı baro” olacak. Çoklu baro ile ilgili sayıların belirlenmesinde baro levhasına kayıtlı avukatlar ile olağanda kayıt mecburiliği bulunmayan kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerinde hizmet yapan avukatlar da esas alınacak.
TBB’DE İSTANBUL, ANKARA VE İZMİR’İN TESIRI AZALACAK
Her baro, TBB Umum Şurasında, baro yöneticisi ile sabit üç delege ve ilaveten her 5 bin avukat için ek bir delegeyle temsil edilecek. Böylelikle 49 üyeli bir baro da 4 delege ile 4 bin 900 üyeli bir baro da 4 delege ile temsil edilecek. TBB Umum Kurulu’nda İstanbul, Ankara ve İzmir’in belirleyiciliği azaltılacak.
TBB HARIKA UMUMÎ HEYETINDE SEÇİM YAPILAMAYACAK
En az 25 baronun idare şurasının davetiyle Türkiye Barolar Birliği Umumî Şurası inanılmaz içtimaya çağrılabilecek ama harikulâde içtimada seçim yapılamayacak. Daha evvel bu çağrıyı 10 baro yapabiliyor ve Harikulâde Umumî Kurul’da seçim yapılabiliyordu.
BAROLAR EKİM’DE, TBB ARALIKTA SEÇİME GİDECEK
Kuruluş tarihine bakılmaksızın tüm baro seçimleri 2 yılda bir ekim ayında, TBB organlarının seçimi ise 4 yılda bir aralık ayı içinde yapılacak. Yasa yürürlüğe girdikten sonra vazife vadelerine bakılmaksızın tüm barolarda ekim 2020’de seçim yapılacak. Şimdi 1 yılını dolduran 7 baro da seçime gidecek. TBB seçimi ise 2020 yılı aralık ayı içinde gerçekleştirilecek.
ISIMLI YARDIM İÇİN YÖNETMELİK ÇIKACAK
Birden fazla baro kurulan vilayetlerde, isimli yardım büroları ve öteki heyetler, baroların üye sayısına nazaran eşit temsille oluşturulacak. Görevlendirmelere ait adap ve esaslar yönetmelikle belirlenecek.
AVUKATLARA CEZAYA TEMYİZ YOLU
Avukatların, avukatlık ile TBB ya da baroların organlarındaki vazifelerinden doğan yahut hizmet sırasında işledikleri hatalar nedeniyle verilen ortam adliye duruşması ceza dairelerinin kararlarına temyiz yolu açılacak. Bu kapsamda birinci nokta duruşmalarından verilen beş yıl yahut daha az mahpus cezaları ile ölçüsü ne olursa olsun isimli para cezalarına karşı istinaf müracaatının esastan reddine dair kesim adliye duruşması kararları da temyiz edilebilecek.
YENİ AVUKATLAR DAHA AZ AİDAT ÖDEYECEK
Yeni avukatlar, mesleklerinin birinci 5 yılında, kayıtlı olduğu baronun öngördüğü keseneği (aidatı) yarı orantısında ödeyecek.
KILIK KIYAFET DÜZENLEMESİ
Avukatlar için tek mecburî kıyafet cübbe olacak. Avukatların kılık kıyafetiyle ilgili öbür bir mecburilik olmayacak. Avukatlara, staj periyodu de dahil olmak üzere, baro ve Birliğin iş ve süreçleri ile mesleğin icrası kapsamında kılık ve kıyafetle ilgili rastgele bir mecburilik getirilemeyecek.
Cumhuriyet
