Kamuoyunda “Çoklu Baro Yasası” olarak bilinen Avukatlık Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın onayının akabinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Türkiye’de baroların yapısını değiştirmeyi ve “çoklu baro” sistemi getirmeyi öngören 28 unsurluk kanun teklifi, TBMM Umumî Kurulu’nda AKP ve MHP milletvekillerinin oyları ile kabul edilerek yasalaşmıştı.
7249 sayılı Avukatlık Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın onayının akabinde 15 Temmuz 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandı.
KANUN NELER GETİRİYOR?
Kanun, baroların kuruluş ve tasfiyesi, baroların Türkiye Barolar Birliği’nde (TBB) nasıl temsil edileceği, baroların CMK, isimli yardım ve birtakım şura ve komitelerdeki hizmetleri, kıyafet özgürlüğü, yeni avukatlara kesenek indirimi ana başlıklarında düzenleme içeriyor.
Kanuna nazaran, avukat sayısı 5 binden fazla olan bölgelerde minimum 2 bin avukatla yeni bir baro kurulabilecek. Bu kurallara nazaran bugün itibarıyla barolara kayıtlı avukat sayısı dikkate alındığında birden fazla baro, sırf İstanbul, Ankara ve İzmir’de kurulabilecek.
Yeni baro kurmak için gereken 2 bin koşuluna, baro levhasına kayıtlı olmasa da kamu avukatlarıyla KİT avukatları da dahil olacak. Avukat, tıpkı bölgede birden fazla baro varsa rastgele birine kayıt olabilecek.
Dört kişilik kurucular konseyi, iki bin avukatın imzasını alarak kuruluş süreçlerini 6 ayda tamamlayacak. TBB, kuruluş süreçlerini alanına getirmek üzere kurucular şurasını görevlendirecek. Kurucular şurası, yeni baronun umum konseyini toplayacak ve umum konseyde yeni baronun organları seçilecek. Seçim sonucunun TBB’ye bildirilmesi üzerine baro, hukukî kişilik kazanacak.
Tıpkı vilayette yeni bir baronun kurulması halinde barolar hükmî kişilik kazanma tarihine nazaran o ilin ismiyle numaralandırılacak. Buna nazaran mevcut barolar bir numaralı baro olacak. Kuruluşu tamamlanan baronun birinci seçimli olağan umumi heyeti, kuruluşu takip eden ve son rakamı çift olan yılın ekim ayının birinci haftası içinde baro yöneticisinin daveti üzerine toplanacak. Böylelikle tüm baroların seçimleri birebir tarihte yapılacak.
Avukat sayısının iki binin altına düşmesi halinde TBB, ilgili baroya yazılı bildirimde bulunacak ve 6 ay içinde kuruluş için gerekli olan minimum avukat sayısı sağlanamazsa o baro likidasyon edilecek.
BAROLAR BİRLİĞİNDE TEMSİL
Her baro, TBB Umumî Konseyi’nde, baro yöneticisi ile sabit 3 delege ve her 5 bin avukat için ek 1 delegeyle temsil edilecek. Kuruluş tarihine bakılmaksızın tüm barolar için, baro organlarının seçimi 2 yılda bir ekim ayının birinci haftası içinde, TBB organlarının seçimi ise 4 yılda bir aralık ayı içinde yapılacak. Seçimler, sonu çift rakama tekabül eden yıllarda yapılacak.
TBB Başkanlığı, idare, disiplin ve denetleme şurası üyelikleri seçimleri ise Aralık 2020’de yapılacak. TBB Umumi Heyetinin inanılmaz içtiması, 10 alanına 25 baronun idare heyetinin yazılı talebiyle gerçekleştirilecek.
Birden fazla baronun bulunduğu vilayetlerde isimli yardım bürosu, baroların eşit olarak temsili esas alınarak oluşturulacak. Büroda görevlendirme, o vilayetteki avukatlar arasında eşitlik gözetilerek yapılacak.
Birden fazla baro kurulan bölgelerde, kişisel kanunlardan kaynaklanan heyet ve encümenlere avukat görevlendirilmesi, baroların eşit ve dönüşümlü temsili esas alınarak yapılacak.
Avukatlar duruşmalara, TBB tarafından hali belirlenen cübbeyle çıkacak. Avukatlara, staj periyodu de dahil baro ve birliğin iş ve süreçleri ile mesleğin icrası kapsamında kılık ve kıyafetle ilgili rastgele bir mecburilik getirilemeyecek.
Yeni avukatlar, mesleklerinin birinci 5 yılında, kayıtlı olduğu baronun öngördüğü aidatı yarı nispetinde ödeyecek.
Cumhuriyet