Vurgunu Cumhuriyet’e anlatan CHP milletvekili Dr. Ali Fazıl Kasap, “Sağlık Bakanlığı, 2018’den bu yana tüm hastanelerde kullanılabilecek merkezi (HBYS ve SBYS) kurmuyor. Nedeni şirketleri varlıklı etme çabası” dedi.
Sıhhat Bakanlığı’na bağlı birtakım kamu hastanelerinin, “21-b” formülünü yazılım hizmeti alımlarında “amacı dışında” kullanmayı alışkanlık haline getirdiği ortaya çıktı. Son üç yılda hastanelerde, Hastane Bilgi İdare Sistemi (HBYS) ve Sıhhat Bilgi İdare Sistemi (SBYS) yazılım hizmeti için yapılan 129 ihalenin 110’unda “21-b” uygulandı. Tıpkı ihaleleri tekrar tekrar alan 17 şirkete, kamudan yaklaşık 31 milyon TL aktarıldı. CHP Kütahya Milletvekili Dr. Ali Fazıl Kasap, “Aynı ihaleleri tekrar tekrar alan 17 şirket kârlılıklarını artırırken kamu ziyana uğruyor” dedi.
Kamu İhale Yasası’nda, “savaş, salgın hastalık, acil ve özellikli işler için” uygulanması öngörülen “21-b” yolunun, Sıhhat Bakanlığı’na bağlı kimi kamu hastanelerinin yazılım hizmeti alımlarında sistemli olarak “amacı dışında” kullanıldığı ortaya çıktı. CHP Kütahya Milletvekili Dr. Ali Fazıl Kasap, arka arda ihalelerle yapılan vurgunu Cumhuriyet’e anlattı. Buna nazaran, kamu hastaneleri kesintisiz halde kullandıkları HBYS ve SBYS yazılımları için tüm şirketlere açık, uzun periyodik ihale yapmak yerine Kamu İhale Yasası’nın “21-b” hususunu gayesi dışında kullanarak, davet yordamıyla 1, 3, 6 aylık dönemlerde ihaleye çıkıyor.
31 MİLYON TL!
Tıpkı şirketlerin, tıpkı hizmeti, birebir hastanelere tekrar tekrar yapılan milyonluk ihalelerle vermeye devam ettiğini belirten Kasap, “Belli şirketler bu yolla güçlü ediliyor. Sıhhat Bakanı Fahrettin Koca’nın vazifeye başladığı tarihten bugüne kadar HBYS ve SBYS yazılım hizmeti için yapılan 129 ihalenin 110’u 21/b adabı ile yapıldı. Bu ihaleleri alan 17 şirkete yaklaşık 31 milyon TL aktarılmış. Sıhhat Bakanlığı, 2018’den bu yana tüm hastanelerde kullanılabilecek merkezi HBYS ve SBYS kurmuyor. Bunun altında yatan neden muhakkak, şirketleri varlıklı etme çabası” bilgisini aktardı.
‘YÜZDE 50’LİK ARTIŞ’
Birebir hizmet için sık sık yapılan her yeni ihalede “birim maliyet artışı” nedeniyle şirketlerin kârlılıklarını artırdıklarına dikkat çeken Kasap “İhalelerin uzun vadeli ve çok iştirakçi ile yapılması gerekirken uygulanan usul ile kamu ziyana uğratılıyor. 6 aylık ihalelerle yıllık yüzde 50’ye varan fiyat artışları görülüyor. Açık adapla yapılmayan ihalelerle kimlerin güçlü edildiğini merak ediyoruz. Hastaneye yazılım hizmeti satın alınmasında, ilgili ‘21-b’ kapsamına girecek ‘acil’ ya da ‘olağanüstü’ bir durum yok” dedi.
‘UYARI DİKKATE ALINMIYOR’
Sıhhat Bakanlığı’nın yayımlanan HBYS ve SBYS alım kılavuzlarındaki “İdareye Uyarılar” kısmında, “Herhangi bir biçimde yaklaşık maliyetlerin aşikâr hudutlar altında kalması niyetiyle işin bütünlüğü ya da mühleti bölünmemelidir” sözüne yer verildiğini anımsatan Kasap, “Bakanlığın kendi yayımladığı kılavuzlarda ihalelerin bu formülle yapılmaması gerektiği net bir biçimde belirtilmiş. Ama yönetimciler ihaleye çıkarken bu uyarıyı dikkate almıyor” değerlendirmesinde bulundu.
Cumhuriyet
