Sayıştay, belediyelerin yasal şartları sağlayan ortak proje olmadan ortalarında Deniz Feneri’nin de bulunduğu derneklerin aktiflikleri için harcama yapılmasının, derneklere yardım edilmesinin yasadışı olduğuna ve sorumlulardan tazminine karar verdi.
Sayıştay Temyiz Konseyi, ismi açıklanmayan belediyenin tekrar ismi açıklanmayan bir kadro derneklere para aktarmasına ait yargılamayı karara bağladı.
Karara bahis olan olayda, bir belediyenin, ortak hizmet projesi olmamasına rağmen biri konfederasyon, ikisi yardımlaşma ve dayanışma, biri kültür dayanışma, biri de esnaf yardımlaşma muhafaza ve dayanışma derneği olmak üzere beş kuruluşa “yardım” ismi altında para aktarıldığı tespit edildi.
Evvel hesap yargılaması yapan ilgili daire “kamu zararı”na yol açıldığı gerekçesiyle bu paraların tazminine karar verdi. Temyiz Heyeti da bilhassa AKP’li belediyelerin kamu kaynakları ile birtakım oluşumları destekleme alışkanlığının yasadışılığını karara bağlayan bu kararı mutlaklaştırdı.
KEYFİ YARDIM YAPILAMAZ
BirGün’den Nurcan Gökdemir’in haberine nazaran kararda, mevzuatta kamu yönetimlerinin bütçelerinde öngörülmesi kaydıyla kamu faydası gözetilerek dernek, vakıf, birlik, kurum, kuruluş, sandık ve gibisi teşekküllere yardım yapabileceğine ait bir karar bulunduğu belirtildi. Fakat belediyelerin derneklerle ortak hizmet projesi yürütebilmesi için, yapılacak işin belediyenin vazife ve sorumluluk alanlarına giren hususlarda olması, belediye meclis kararı alınması ve taraflar ortasında bir protokol imzalanması, başka derneklerle gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için ise mahallin en büyük mülki yönetim amirinden müsaade alınması gerektiğinin altı çizildi.
DERNEKLERİN TEMSİL VE TANITIM FAALİYETLERİ
Buna muhalif davranan belediyenin, ayrıyeten birtakım yardımları da temsil tanıtma sarfiyatları kapsamında ödediği saptandı. Temsil masraflarının beldede başarılı çalışmaları görülenler için toplantılar düzenlemek, kupa ve gibisi teşvik uygulamalarında bulunmak, gerçek ve hukukî bireylere plaket, ödül ve ikram vermek, çiçek göndermek, beldede vazifeye başlayan yahut ayrılan protokole dahil şahıslar için toplantılar düzenlemek ve ikram vermek, örf, adet ve toplumsal yaşantı için gerekli aktiflik ve merasimler için kullanılabileceği kaydedildi.
Fakat belediyenin temsil tanıtma sarfiyatları kapsamında değerlendirilemeyecek şu harcamaları yaptığı kararda belirtildi: “……….. Konfederasyonunun katılacağı ……….. Turizm Fuarı için konaklama ve yemek hizmeti alınması; ……… Lokal İdareler Derneğinin talebi üzerine …………’yı anma ve yardım gereçlerinin dağıtılması programı için tertip hizmeti alınması; Yeterlilik Okulu projesi kapsamında yapılan yarışlarda dereceye giren projelerin danışmanlarına verilmek üzere laptop bilgisayar alınması üzere masrafların temsil tanıtma sarfiyatları kapsamında kıymetlendirilmesi mümkün bulunmamaktadır.”
Sayıştay Temyiz Heyeti, yardım ve etkinliklere dayanak gayeli aktarılan meblağların sorumlularından tazmin edilmesini karara bağladı.
Cumhuriyet