Federal Göç ve Mülteciler Dairesi’nin 2023’ün ilk yarısında Almanya’da 204.000 sığınma incelemesi yapıldı.
Bazı Avrupa ülkelerinde, göç baskılarıyla başa çıkabilmek amacıyla sığınma başvurularını üçüncü kez yaptırmanın yollarını arıyor.
Göç Politikası Enstitüsü uzmanlarından Susan Fratzke, Euronews’e bu fikrin anakara Avrupa’da bulunduğunu söyledi: “Avrupa ülkeleri, sığınma başvurularını AB sınırları dışında işleme olasılığıyla giderek daha fazla ilgiyle takip ediyor”. , İtalya, Almanya ve Avusturyalı Danimarkalı göçmenlerin ilerlemesini yavaşlatmak için bu çözüm düşünüyor.
Paris-Saclay Üniversitesi’nden araştırmacı ve Désinfox Migrations üyesi Tania Racho’ya göre sığınma, hükümetin hafifletmeye çabalaması bir “yük”.
Fratzke, “Avrupa hükümetleri bu politikayı, para harcamayan kişinin geri dönüşünü kolaylaştırmanın bir yolu olarak görüyor. Başvuruları reddediliyor: üçüncü bir ülkeden geri gönderiliyorlar ve asla AB’ye girmiyorlar” diye ekledi.
İtalya, 6 Kasım’da Arnavutluk’la, sığınma başvurularının değerlendirilmesini beklerken denizde kurtarılan göçmenlerin transferi konusunda anlaşmaya vardı.
Université Libre de Bruxelles’de İltica ve Göç Hukuku Profesörü Philippe De Bruycker, bunun “[başbakan] Meloni’nin seçmenlerine göç meselesiyle ilgili hareketin sona erdiğini göstermek için yaptığı siyasi bir jest olduğunu” söyledi. De Bruycker’e göre, “Arnavutluk’ta masraflar İtalya’ya ait olacak şekilde bir kamp inşa edilmesi, bölünmeli, transfer edilmemesi ve tabii ki sığınmacılar için kanunî yardımın yerinde organize edilmesi gerektiğinden” yer değiştirmeleri daha pahalıya mal olabilir.
Farklı muamele riski
Reşit olmayanlar, hamile kadınlar ve diğer hassas kişiler için geçerli olmasa da, bir dizinin başka bir yönünü mercek altına aldı.
Avrupa Konseyi İnsan Hakları Komiseri Dunja Mijatović, “Mutabakat Zaptı, sayısız meşru hizmetlerle sunulan, isim hoc bölge dışı bir sığınma mevzuatı oluşturur” dedi. “Meşru kesinliğin yokluğunda, temel insan hakları güvencelerine ve ihlallere cevap verme yükümlülüğüne saygı gösterilmeyebilir” diye ekledi.
Göç Politikası Grubu’nun meşru uzmanı Carmine Conte, “İtalya’da incelenen sığınma başvuruları ile Arnavutluk’ta incelenen sığınma başvuruları arasında farklı muamele riski bulunduğu” doğruladı ve “Arnavutluk, Avrupa sığınma mevzuatına uymak zorunda değil” diye devam etti. .
Avrupa hukukuna uygulanabilir mi?
Anlaşmada Shengjin ve Gjader limanlarında uluslararası ve Avrupa hukukuna uyum açısından sorun yaratabilecek iki merkezin inşası öngörülüyor.
De Bruycker, “Avrupa hukuku, tüm sığınmacıların otomatik olarak gözaltına alınmasına izin verilmesi ve onun vakada bireysel olarak incelenmesi gerekir. Bu nedenle, ilk müdahalenin alınması gerekir” dedi.
Hukuk uzmanlarının gündeminde ortaya çıkan bir diğer sorun da Cenevre Sözleşmesi’nde yer alan ‘geri göndermeme’ temel ilkesinin merkezindeydi. Sığınmacıları kabul eden bir ülkenin, onların ırkı, din, milliyet, belirli bir sosyal grup mensubiyet veya siyasi görüş nedeniyle Ölüm tehlikesiyle karşı karşıya kalmaları bir ülkeye geri gönderilmesini yasaklıyor.
Racho, “Eğer insanlar İtalyan sığınaklarına sığınırlarsa, tanıtıp sonrasında zorla yerlerinden edilirlerse, bu geri gönderilirler” dedi.
Ancak Avrupa Komisyonu tarafından yapılan ilk yasal düzenleme, Avrupa yasalarının AB toprakları dışında mevcut olmadığını gösteriyor.
Ancak anlaşmanın aynı zamanda sorunları da gündeme geliyor.
Coimbra Üniversitesi’nden araştırmacı Ivana Belén Ruiz Estramil, “Bu, üye devletlerin sorumluluklarının dışsallığını normalleştiriyor” dedi.
Şu ana kadar hiçbir ülke sığınmacıları AB’den üçüncü bir ülkeye başarıyla sınır dışı olmadı.
Çarşamba günü İngiltere Yüksek Mahkemesi, sığınmacıları Ruanda’ya gönderme planını bozdu.
Ruanda ile planlanan ortaklığın yasa dışı olduğuna hükmetti. İngiltere’nin mahkeme yükseksi, sığınmacıların “gerçek bir kötü muamele riskiyle” karşı karşıya kaldıklarını ve Ruanda tarafından kaçtıkları okullara geri gönderilebileceklerini söyledi.
Racho, “Artık AB’de olmayan Birleşik krallık bunu başaramadıysa, İtalya’nın yapabilmesine şaşırırdım” dedi. Böyle bir olayın fizibilitesi ile ilgili pek çok soru cevapsız kalıyor.
