TEMA Vakfı’ndan yapılan yazılı açıklamada, güç piyasaları ile ilgili değişikliklerin yanı sıra madencilik faaliyetlerine ait düzenlemeleri de içeren 47 unsurluk kanun teklifinin madencilik faaliyetlerinin etrafa ve insan sıhhatine olumsuz tesirlerini artıracak düzenlemeler içerdiği vurgulanarak, unsurların tekrardan düzenlenmesi talep edildi.
Maden yasasında değişiklik yapılmasını teklif eden ve Meclise sunulan ‘Elektrik Piyasası Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ için kurul görüşmesi 13 Ekim Salı günü yapılacak. Kanun teklifinin bilhassa 3’üncü ve 5’inci unsurlarında önerilen değişikliklere dikkat çeken TEMA Vakfı, mevcut hali ile etraf ve insan sıhhatini korumaktan çok uzak olan mevzuatın etraf ve insan sıhhati lehine tekrar ele alınmasını talep ederken, yetkilileri bu mevzuda harekete geçmeye ve sorumlu davranmaya davet ediyor.
Kanun teklifinin 3’üncü hususunda önerilen değişiklik ile maden ruhsatlarının uzatma (temdit) periyodunda, denetlemeler ve müsaadeler tamamlanmadan maden işletmelerine 12 ay daha çalışma hakkı sunulduğunu ve bu durumun uzatma öncesinde gerekli inceleme ve kontrol süreçlerinin, önlem uygulamalarının ve cezai süreçlerin aksamasına neden olacağı üzere; durdurulması ya da iptal edilmesi gereken bir ruhsatın ruhsat sahibine mevzuata karşıt bir formda 12 ay daha faaliyetine devam etme imkânı vereceğini belirten TEMA Vakfı, böylelikle etraf, toplum sıhhati ve iş güvenliği üzere süreçlerdeki aksaklık ve eksiklikler, mevzuatla uyumsuz süreç ve hareketler üzere nedenler ile durdurulması gereken ruhsatların 12 ay daha mevzuata karşıtlıkları gidermeksizin çalışmasının önü açılarak etraf ve insan sıhhatinin tehlike altına atılacağını” söyledi.
Açıklamanın devamında şu sözler kullanıldı:
Taslakta yer alan 3’üncü hususun münasebeti, “izin süreçleri ile ilgili süreçlerin uzamasından kaynaklanan ve üretimin aksamasına neden olan kontrol ve müsaade süreçlerinden kaynaklı problemlerin giderilmesi” olarak açıklanıyor. Lakin bu problemler, mevcut Maden Kanunu’nun 24’üncü hususunda yer alan ruhsat uzatma-başvurma periyodunun daha erken bir tarihe alınmasını sağlayacak düzenlemelerle ya da kamunun ilgili üniteleri için bu süreçleri hızlandırıcı düzenekler öngörülerek etraf ve insan sıhhati tehdit altına alınmadan giderilebilir.
Teklifin 5’inci unsuru ise, madencilik faaliyetlerinde ruhsat alanı dışına yapılan taşmaların Kanun’un Ek-15’inci unsurunda yer alan cezai düzenlemelerden istisna tutulmasını öneriyor. Bu unsurla ruhsat alanı dışına taşılması durumunda taşmaların “tedbirsiz ve dikkatsiz faaliyetler sonucu” olması halinde hususta yer alan cezai kararların bu işletmeler hakkında uygulanmaması öneriliyor. Teklif bu hali ile dikkatsizlik ve yanılgı içeremeyecek derece değerli olan madencilik faaliyetlerinde gerçekleştirilen ihlallere yasallık tanıyor ve madencilik faaliyetini gerçekleştiren kurum ve kuruluşların sorumluluğunu yok sayıyor. Orman Genel Müdürlüğü 2019 Yılı Sayıştay Kontrol Raporu’nda, uygulamadaki cezai süreçlere karşın mevcut madenlerin %72’sinde hudut aşımı tespit edildiği tabir edilmişti. Yeni düzenleme ise hudut aşımlarını teşvik edecek ve yasallaştıracak bir yer oluşturuyor.
Ülkemizin doğal varlıklarını ve insan sıhhatini hiçe sayan bu değişikliklerin kabul edilmemesini ve mevcut hali ile esasen etraf ve insan sıhhatini korumaktan çok uzak olan mevzuatın etraf ve insan sıhhati lehine tekrar ele alınmasını talep ediyoruz. Yetkilileri bu sorumlulukla harekete geçmeye davet ediyoruz.
Cumhuriyet